Monica 发表于 2011-2-11 05:14:05

城镇失业率出现不同统计数据引发争议

城镇失业率“数字打架” 不实数据会误导决策近日,城镇失业率五花八门的数据,引起了{词语被屏蔽}的广泛关注和讨论,甚至引起了来自决策层的重视。

  9.4%和4.6%从何而来

  先是中国{词语被屏蔽}科学院于2008年12月16日发布的《{词语被屏蔽}蓝皮书》,称中国城镇失业率攀升到了9.4%,已经超过了7%的国际警戒线;而3月份人力资源和{词语被屏蔽}保障部公布的去年城镇登记失业率是4.2%.两相比较,前后数据竟相差一倍。学界和民间更有“2009年预计中国失业率是14.2%”,“中国失业率严重失真,实际失业率已达到33%以上”等听起来颇为惊心动魄的数字。

  失业率数据为何相差如此之大?南京理工大学经济manage学院院长恢光平向《中国经济周刊》解释说,主要是城镇登记失业率和调查失业率是两个不同的概念,相比较而言,城镇调查失业率更接近现实失业情况。但截止目前,相关部门并没有发布城镇调查失业率的情况。

  另据《中国经济周刊》了解,国家统计局从2005年底就已经开始就城镇调查失业率进行试点,到目前为止共进行了7次失业调查,但至今没有对外发布数据。目前国务院作为判断经济形势决策的依据,依然采用的是人力资源和{词语被屏蔽}保障部提供的城镇登记失业率。温总理3月份所作的《政府工作报告》也依此提出,今年国民经济和{词语被屏蔽}发展的主要预期目标是城镇登记失业率将控制在4.6%.

  相关人士向记者分析说,国务院之所以一直采用人力资源和{词语被屏蔽}保障部的登记失业率,主要是我国的“十一五”规划是以登记失业率为考核目标的,如果再公布调查失业率,跟考核目标又对应不上。

  据悉,国家统计局正跟有关部门协调,争取在“十二五”规划时期,城镇调查失业率能够作为经济{词语被屏蔽}发展的目标。

  “失业率”不能误导决策层

  9.4%,4.2%——两个统计数据竟相差如此之大。

  “测算方法不同,测算结果当然会有很大不同。”中国{词语被屏蔽}科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟称,目前政府采用的“城镇登记失业率”,分子是登记的城镇失业人数,分母是城镇从业的人数与登记失业人数之和。在城镇单位从业人员中,不包括使用的农村劳动力。而“城镇调查失业率”是国际劳工组织通用的一个指标,是反映城镇常住经济活动人口中,符合失业条件的人数占全部城镇常住经济活动人口的比率。

  据南京理工大学经济manage学院院长恢光平向《中国经济周刊》介绍,国际上对调查城镇失业率有一套严格的标准,包括年龄、求职意向等等,满足一定的条件才能判定为失业人员。比如,只要在过去的一周,曾经有过1小时的有报酬劳动,就不能算失业。而这个标准在中国肯定不行。

  据记者了解,中国{词语被屏蔽}科学院9.4%的调查失业数据,是结合中国国情,在调查方法、调查口径方面,跟一般国家进行劳动力调查或者跟国际组织建议的方法有所不同,中国{词语被屏蔽}科学院在进行调查时没有采用国际上通行的1小时作为标准,而是15个小时。

  尽管如此,诸多学者依然对9.4%这个数据提出质疑。


  “9.4%的失业率不太准,并不能代表全国的失业水平。因为此次调查的样本不大,只在全国抽样了几千人,抽样的地区也不全,因此得出的数据也不太准确。我国实际的失业率其实没那么高,估计比登记失业率大概高1到2个点,大约是6%、7%左右。”张车伟副所长指出,调查失业率要经过科学的抽样,一般要求在大量的、一定规模

fiydobq 发表于 2020-3-25 12:43:30

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lixj 发表于 2020-3-25 12:53:01

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surenbin 发表于 2020-3-25 12:55:31

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旺网宝 发表于 2020-3-25 13:43:03

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luojianp 发表于 2020-3-25 13:48:46

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aven 发表于 2020-3-25 13:57:12

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pauwelwang 发表于 2020-3-25 14:04:34

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jiehe519 发表于 2020-3-25 14:07:09

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